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乐虎国际手机官网召开“幸福宿迁 圆梦小康”系列新闻发布会——沭阳专场

  • 发布时间:2020-10-13
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10月13日上午9:30,乐虎国际手机官网召开“幸福宿迁 圆梦小康”系列新闻发布会——沭阳专场。以下是发布会实录:

市委网信办主任兼市委宣传部副部长 王君文:

各位媒体记者:

大家上午好。欢迎参加今天的新闻发布会。

今年是高水平全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年。今年以来,全市上下深入开展“全面小康决战决胜年”活动,紧盯重点抓突破,狠抓巩固促提升,经济社会发展迈出了坚实步伐,为决战决胜高水平全面建成小康社会奠定了坚实基础。

为深入学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神,大力营造“决胜全面小康、决战脱贫攻坚”的浓厚氛围,市委宣传部、市政府新闻办策划举办“幸福宿迁  圆梦小康”系列新闻发布会,我们将邀请三县两区党政主要负责同志和市直有关部门主要负责同志走进新闻发布厅,与媒体朋友分享全市各地各部门在决胜全面小康、决战脱贫攻坚过程中的思路举措、总体情况及推动高质量发展的新进展新成效。

今天是“幸福宿迁  圆梦小康”系列发布的首场新闻发布会——沭阳专场。我们非常高兴地邀请到中共沭阳县委书记、沭阳经开区党工委书记卞建军同志,中共沭阳县委副书记周铸同志、沭阳县人民政府副县长范以环同志、沭阳县农业农村局党委书记、县扶贫办主任周铭敏同志,请他们向大家介绍沭阳县全面小康总体情况,并回答记者朋友们关心的问题。

首先,请卞建军书记作主发布。

 

中共沭阳县委书记  卞建军:沭阳地处宿迁市东部,素有“虞姬故里、花木之乡”美誉,县域面积2298.9平方公里,户籍人口198.65万,是全国第二人口大县。近年来,我县始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实“六个高质量发展”“六增六强”要求,紧扣“高水平”,突出“全面性”,围绕“转型升级促发展”一条主线,树牢“产业为纲、创新为魂、特色为要、生态为家、民生为本、党建为根”六为导向,坚决扛起与全省同步奔小康政治责任,县域高质量发展迈出坚实步伐,先后荣获综合实力、工业经济等12个“全国百强县”,以及“全省推进高质量发展先进县(市、区)”等称号。今年以来,面对突如其来的新冠疫情,我县认真贯彻落实中央和省、市决策部署,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,明确“九条底线”,县域发展保持良好态势,今年上半年实现GDP 390亿元、同比增长2.2%,1—9月份实现一般公共预算收入39.54亿元、同比增长0.4%;农村电商被国务院大督查通报表彰;财政管理、交通建设、金融生态、创业创新、扶贫开发等5项工作被省政府大督查通报表彰。

一、实现脱贫摘帽,抓好全面小康底线任务

沭阳是全省扶贫开发重点县,“十三五”期间,全县低收入人口总量和占比均为全省最多。我县全面贯彻落实精准扶贫精准脱贫基本方略,狠抓“责任压实到位、网络构建到位、规划引领到位、要素保障到位、舆论宣传到位”“五个到位”,连续三年进入全省脱贫攻坚考核第一方阵,连续四年获得省政府大督查专项表彰,成功入选“全国脱贫攻坚典型县”。一是下足绣花功夫,做到精准帮扶。建档立卡低收入农户层面,综合运用“送岗位、送项目、送政策、送温暖”四项措施,做到分类帮扶、精准帮扶,吸纳2.6万名低收入人口就近就业,扶贫小额信贷投放量连续多年位居全省第一,经验做法在全国小额信贷信息系统培训班上进行交流推广,截至2019年底,全县低收入人口年可支配收入全部超过6000元。经济薄弱村层面,持续增加“资源性、资产性、服务性、经营性”四项收入,建设标准化厂房10万平方米、光伏电站65座,开展公共空间治理收回土地2.1万亩,推动经济薄弱村持续稳定增收,59个经济薄弱村集体经营性收入全部超过18万元。扶贫片区层面,围绕改善“基础设施、乐虎国际手机官网、生态环境、精神面貌”“四个面貌”,制定片区整体帮扶23个专项规划,实施101个帮扶项目、总投资34.6亿元,关键工程329省道建成通车,有效增强片区发展能力。二是回应群众关切,创新帮扶举措。创新教育扶贫机制,对低收入农户在读子女,按学段每学年补助1200—7000元,实现教育扶贫全覆盖和基本托底。累计发放低收入农户子女助学金18.9万人次、3.88亿元,帮助6595名贫困学子圆上“大学梦”。创新医疗扶贫机制,有针对性地推出免费健康体检、住院“先诊疗后付费”、政府购买大病补充保险、控制自付比例等健康扶贫大礼包,不断降低困难群众医疗费用负担。“十三五”以来,财政共为低收入农户代缴医疗保险1.88亿元、缴纳大病补充保险6987万元;低收入农户县内住院合规费用自付超出10%部分实行兜底保障,二级以上重度残疾人个人自费比例下降到5%。创新“一拖一”机制,针对劳动力被家中病人、老人等拖住无法从事经营性活动或外出务工的低收入农户,县财政每年投入1000万元购买照料服务,释放被拖住劳动力,鼓励并帮助其家门口就业创业。实施以来,全县累计有1016户低收入户受益。创新住房保障措施。针对低收入农户,农房改善安置房价格下浮6%,并给予兜底保障户贷款贴息,有效缓解上房压力。针对“四类重点对象”的特困群体,实施“交钥匙”暖心房兜底安置。三是深入开展试点,探索长效帮扶。紧紧抓住省级解决相对贫困试点县机遇,整合兜底保障、开发式扶贫、缓解支出型贫困、社会帮扶等政策措施,建立以相对贫困精准发现、造血提升、兜底救助和推进落实“四大机制”为主要内容的长效工作机制。目前,试点工作已经全面展开,经验做法被《中国改革报》刊登,得到省政府分管领导批示,并在全省推广,被省政府办公厅《信息专报》直报国务院办公厅。近期,我县将承办全省解决相对贫困现场会,为构建解决相对贫困长效机制贡献沭阳经验。

二、坚守实体经济,做强全面小康工业引擎

坚持“工业强县战略”不动摇,工业入库增值税、工业销售收入、工业用电量均稳居苏北县市前列,加快实现“工业在苏北县市最有实力”目标定位,连续五届入选“中国工业百强县”。一是重大项目支撑有力。接续开展“项目建设突破年”“项目建设提速提质年”活动,天能集团成为全市第4个迈入“百亿级俱乐部”的企业,成功举办首次在县级举行的全省重大项目建设观摩推进会;今年1—9月份,全县新签约亿元以上项目65个,提前完成50亿元项目、3亿美元外资项目任务,列省列市重大产业项目完成投资额、新竣工项目完成投资额、“四新”项目主导产业契合度均位居全市第一。二是创新驱动持续增强。围绕“一个平台、两个计划、四个载体”,以赛引才、筑巢引凤,全社会研发经费投入强度年内将提高至2.1%以上。创新举办“高层次人才创新创业大赛”,吸引13个高层次项目落户发展。高新技术企业“小升高”行动成效显著,现有国家高新技术企业92家,占全市27.38%。扎实推进“521”工程,拥有全市唯一的国家级企业技术中心、国家级科技企业孵化器;今年1—9月份,转化高科技成果70个,新增省级以上新产品、新技术55个,89个千万元技改项目完成投资39.42亿元。三是园区布局更加优化。突出“一区多园一带”,不断优化园区发展格局。拥有苏北唯一落户县级城市的国家级经开区,致力建设“二十万蓝领大军、千亿级产业园区”,2019年,在全国国家级经开区考评中上升45个位次,成功创建国家知识产权试点园区,获评全市唯一省级智慧园区。深化昆沭两地合作,昆沭高新园连续十年获评省“南北共建园区先进单位”,2平方公里启动区开发建设任务基本完成。软件产业园获评“省级生产性服务业集聚示范区”,临港工业园项目承载能力逐步提升。乡镇工业撑起“半壁江山”,木材家居产业带加速转型升级,总投资9.1亿元的亚森同汇一期即将投产,总投资11.16亿元的福汇林开工建设、一期工程预计2021年7月底建成投产。

三、提升城市能级,做优全面小康发展载体

紧扣“区域次中心城市”发展定位,积极实施“纳河入城、跨河发展”战略,加快构建“两河三岸五片区”中等城市骨架,加速实现在苏北县市城市最有活力、服务业最有影响目标,成功创建国家卫生县城、省园林城市、省优秀管理城市,入选全国县城新型城镇化建设示范名单。一是建设交通节点城市。规划建设“一环、两桥、三高、四路”,积极打造外联内网的交通脉络。外联通道方面,京沪高速扩建、宿连高速、宿连航道开工建设,加速融入国家重大战略。县域路网方面,苏北首个县级快速外环一期B标段建成通车,苏州路西延跨淮沭河特大桥、重庆南路、淮河大道南延工程进场施工,获评省级“四好农村路”,形成城乡半小时交通圈。二是实施城市年轮工程。保护城区老建筑,建成沭水之阳等6组城市文化雕塑,迎薰门遗址公园主体完工,酒文化街区、老城印象街区、杭州路人民广场正在办理前期手续,乡情乡愁更加浓厚。拥有淮海戏、僮子戏、苏北琴书等5个省级非遗项目,《虞姬》《胖婶当官》相继斩获省“五个一工程”奖,获评全国唯一中国淮海戏之乡。三是加速打造四个中心。物流、教育、商贸、创业孵化“四个中心”加快形成,实现从“二三一”到“三二一”的历史性转变,服务业对经济增长贡献率达到48%,“十三五”以来提高了8.7个百分点。百盟物流园获批“5A级民营物流企业”“省级示范物流园区”,苏奥电商产业园获批省级生产性服务业集聚示范区,润信农批、传智学院、万达广场、乐之地、中央商场相继投入使用,荣誉酒店、红星国际广场加快建设,现代服务业辐射力不断增强。四是不断彰显城市温度。积极创建全国文明城市提名城市,在全省19个同序列城市中排名第四位。精心组织“拒绝升学宴、引领新风尚”主题活动,减轻人情负担成为社会共识,社会文明程度进一步提升。连续三年推进老旧小区改造、“四水”整治工程,让老房子宜居升值。大力实施园林绿化工程,建成南山公园等7个主题特色公园,城市建成区绿地率达到40.34%。

四、建设美丽沭阳,厚植全面小康生态底色

深入挖掘“虞姬故里、花木之乡”深厚底蕴,推动生态经济化、经济生态化,获评全国“两山”发展百强县、“全国绿色发展百强县”荣誉称号。一是用生态禀赋滋养“美”。成立县文旅集团,对全县旅游资源统一规划、统一经营、统一管理,旅游产业破题见效,成为沭阳新名片。重点推进“十大文旅项目”“五大生态工程”,其中西郊森林公园一期、吴印咸故居、胡家花园、韩山公园开园迎客,苏北最大油菜花海走红网络,省级古栗林旅游度假区年内启动建设,三河公园成功创建省级湿地公园。规划建设“两环一廊”,41公里环城生态圈成为城区生态屏障,42公里柴米河绿廊启动前期工作,82公里花乡绿道成为首条旅游环线,“沭阳花木之乡一日游”入选“50条江苏省乡村旅游精品线路”,荣获“全国休闲农业与乡村旅游示范县”。二是用特色名片展示“美”。加快推进花木产业由苗木向鲜花、地栽向盆栽、绿色向彩色、卖产品向卖风景“四个转型”,三叶园林成为全国最大榉树种植基地,苏台园艺成为全国最大的多肉穴盘苗生产基地,获批“沭阳月季”“沭阳地柏”“桑墟榆叶梅”等国家地理标志商标(产品),成功举办第一届全国盆景职业技能竞赛,国家现代农业产业园年内创成,花木产业进入品牌发展2.0时代。完善“互联网+三农”沭阳电商模式,全县拥有活跃网商4.5万余家,15个乡镇获评“中国淘宝镇”,84个村居获评“中国淘宝村”,家庭消费市场80%以上多肉从沭阳走入千家万户,花卉直播销售额占全国三分之一。三是用绿色发展呵护“美”。创新开设县委常委绿色发展讲坛,推动生态优先、绿色发展成为广大干群思想自觉、行动自觉。扎实推进蓝天、碧水、净土保卫战,压实河长制责任,完成65蒸吨以上燃煤锅炉超低排放改造任务,取消沭阳循环经济产业园化工定位,今年1—9月份,全县PM2.5平均浓度为39微克/立方米、同比改善9.3%,空气优良率达79.9%、同比上升10.3个百分点;8个国省考断面水质均值达到考核要求,优于Ⅲ类水比例为87.5%。

五、促进乡村振兴,筑牢全面小康坚实基础

坚持农业农村优先发展,推动资源要素下乡进村,努力实现农业强、农村美、农民富,不断提升乡村振兴内生动力。一是稳农强农并重。今年夏收小麦总产54.55万吨,实现“十七”连丰。高墟大米深受市场青睐,先后入选“中国好粮油”行动计划示范县、省现代生态循环农业试点县。二是宜居宜游并重。纵深推进农村人居环境整治,乡镇污水处理实现全覆盖,无害化卫生户厕普及率提高到95%以上,城乡生活垃圾全部实现无害化处理,获评苏北唯一“全国村庄清洁行动先进县”。积极推进庙头仲楼、新河山荡、颜集虞溪等5个特色田园乡村,其中庙头仲楼、新河山荡两个省级特色田园乡村年内建成。三是富农安农并重。2019年彻底化解1.26亿元村级债务,成为全省首个村级零债务县,让村集体轻装上阵,更好带领村民致富。将农房改善作为高水平全面建成小康社会和扎实推进乡村振兴的牵引性工程,计划三年改善4.3万户,目前建成31个农村新型社区,改善2.4万户,让农民同步享受现代城镇生活。我县农房改善工作“财政投入最多、建设体量最大、搬迁农户最多、百姓得惠最实”,在省绩效考核中获评优秀等次,经验做法在全省会议上作典型发言。

六、坚持民生为本,提升全面小康建设成色

始终坚持以人民为中心的发展思想,积极回应群众美好生活需要,着力提升“三保障”水平,努力让全县人民生活年年都有新变化。一是增加优质教育资源供给。连续三年推进“学校联建”,已经建成10所,明年将建成5所,基本消除城区“大班额”现象。在高标准实施“校安工程”“改薄工程”的基础上,年内完成农村保留教学点省定标准化改造,每年新招聘教师优先保障乡村学校,持续改善农村办学条件。创新“沭阳如东教育合作模式”,形成竞相发展的良好局面,今年考取清华、北大11人,连续九年进入全省第一方阵;40名考生进入全市前100名,占比达40%。二是完善优质医疗资源布局。加快建设“435”医疗体系,即县第一人民医院、儿童医院、康复医院和妇幼保健院,以及3家城区社区卫生服务中心、5家区域医疗卫生中心,同时大力支持县人民医院创建三甲医院,进一步优化布局、丰富优质医疗资源。创新推行乡镇民营医院全面对接国家基药制度,乡镇医院门诊平均处方值、次均住院费用分别下降45%、20%左右。三是保障农村饮水安全。累计投入近20亿元,实现通村率100%、达户率100%,获评省“优秀供水安全保障城市”。实施农村供水管网更新改造工程,漏损率控制在30%以内。四是全力建设平安沭阳。深入开展“扫黑除恶”专项斗争,连续三届获评省“双拥模范县”,省级食品安全示范县高分通过考核验收,连续12年荣获“省平安县”称号,人民群众的获得感、幸福感、安全感持续提升。

下一步,我们将坚持以新思想为指导,认真贯彻落实中央和省、市决策部署,以奋斗者的姿态夺取“双胜利”,确保与全省同步高水平全面建成小康社会!

市委网信办主任兼市委宣传部副部长 王君文:谢谢卞书记的介绍,下面开始提问,提问前请报一下所在新闻单位名称。

 

人民网记者问:针对沭阳全面建成小康社会的薄弱环节,沭阳正在采取哪些攻坚措施?

周铸书记:沭阳作为江苏人口第一大县,我们始终把小康建设作为首要政治任务和必成目标,全力以赴加以推进,目前,43项小康指标中,已有33项达到了年度目标,为年底实现全面建成小康社会打下了良好的基础。

但是,在具体工作中,我们还有一些薄弱环节亟待解决。比如,经济发展仍不充分,居民收入增长不快。针对这些问题,我们采取了一系列攻坚措施,主要是建立健全“五大机制”:一是项目支撑机制。坚持“一个难点指标、一个攻坚小组、一批项目支撑”,将10个重难点指标细化为54个支撑项目,成立了若干个攻坚小组,将全面小康补短强弱工作具体化、定量化、项目化。二是月度监测机制。及时发现和分析我县存在的薄弱环节和主要问题,有针对性地提出方案、采取措施、落实责任。三是调度会办机制。对工作存在的问题,县级领导第一时间予以会办,确保工作阻力及时消除。四是考核问责机制。将小康工作纳入高质量考核体系,以激发大家的工作动力。坚持过程性督查,对工作不力、指标慢序时的责任单位、责任人进行通报批评,并对主要责任人进行约谈或“五方联谈”。五是宣传动员机制。动员县内外各种媒体,努力讲好沭阳的小康故事,切实提高人民群众对小康建设的参与度、知晓率、满意度。

新华网记者问:沭阳是全省建立解决相对贫困长效机制试点县之一,请介绍一下贵县的创新做法。

周铭敏主任:按照省委、省政府的要求,经过省扶贫工作领导小组批准,沭阳被列入省解决相对贫困机制试点县之一,今年7月份,出台了《沭阳县建立解决相对贫困长效机制试点方案》,这个方案主要有四项机制,共十九条措施。“四项机制”包括精准发现、造血提升、兜底救助和推进落实四项内容。

一是精准发现机制。主要有5方面内容,即确定帮扶对象、明确监测标准、明确申报方式、核查确定、达标退出。帮扶对象为收入低于标准城乡居民,监测标准按照上年度全市农村居民、城镇居民人均可支配收入中位数的40%,确定农村8000元、城镇1万元。申报方式上,采取自主与大数据比对提醒相结合的方式实现精准识别。

二是造血提升机制。出台县《特色产业精准扶贫实施方案》,通过实施特色产业带动,发展电商经济、庭院经济、合作经济来建立利益联结机制,将相对贫困户嵌入产业链条。采取引导企业、能人大户带动相对贫困户就业;鼓励金融机构发放小额信贷,帮助相对贫困家庭成员发展致富项目;提供公益性岗位,帮助相对贫困户实现稳定就业等方式全面提升相对贫困户的造血能力。

三是兜底救助机制。包括3方面内容,最低保障、专项求助、以及社会帮扶。相对贫困户,符合低保条件的,全部纳入低保。专项救助方面,我们梳理、整合现有各类救助政策,重点解决因学、因残、因病、因灾等致贫问题。社会帮扶开展投资兴业、产业帮扶、技术培训、吸纳就业、捐资赠物等活动。

四是推进落实机制。成立了县试点工作领导小组,建立县减贫救助联席会议制度,定期研究拟定制度、政策,协调各类减贫救助政策有效衔接。加大县级配套投资力度,计划投资1.2亿元专项资金,现已投入1000万元用于前期启动。

目前,全县已识别相对贫困人口7.9万人。对相对贫困户发放创业项目补助资金4.68万元、组织参加创业技能培训36人次,公益性岗位工资补贴127人91万元、扶贫小额信贷213户620万元、助学金45人15.5万元、临时救助资金68户7.7万元,破旧房屋改造2户1.2万元。

我县的解决相对贫困试点,打造了一套从发现监测对象、纳入监测范围、信息同步至职能部门、落实措施、监督落实直到监测对象退出监测范围的完整的减贫救助监测体系,真正实现了相对贫困对象应识尽识、应帮尽帮。

中新社记者问:这两年,沭阳教育模式引起社会各界的广泛关注,成为沭阳人民最大的民生礼包。请介绍一下沭阳教育模式的基本做法。

范以环县长:沭阳作为全国第二人口大县,全县现有各级各类中小学、幼儿园280所,在校学生和在园幼儿38万余名。教育是党之大计、国之大计。近年来,我县坚持教育优先发展战略,紧扣“全省争先进、苏北创一流、全市当第一”的目标定位,开展合作办学、深化结对帮扶、加大财政投入,形成了独具特色的沭阳教育模式,教育发展态势持续向好,群众对教育的满意度逐年提升。

一是开展合作办学,引进优质教育资源。2010年,沭阳、如东两县签订《教育交流合作框架协议》,“把如东教育的‘母鸡’抱到沭阳来‘下蛋’”。10年来,沭阳引进以周桂官为首的如东支教团队,以人民满意为目标,以资源共享为保证,以优惠政策作支撑,树起沭阳如东中学优质教育新标杆,催化“鲶鱼效应”,激活“一池春水”,推动普通高中竞相发展、各类教育协同发展,成功实现沭阳教育“洼地崛起”,成为苏北教育的“一面旗帜”。全县高考成绩连续九年进入全省第一方阵。形成了独具特色的“南北合作、筑巢引凤、借鸡下蛋、雁行引领、鲶鱼效应”“沭阳教育模式”。

二是深化结对帮扶,促进教育均衡发展。一方面是对薄弱学校,政府牵线搭桥,发挥县内优质学校的引领作用,与薄弱学校开展结对帮扶,通过建陵高中“沭中班”、“沭阳如东实验学校桑墟班”等合作模式,推进优质学校与薄弱学校在管理模式、教材使用、教学进度、教师备课、质量监测等方面实现“五统一”,定期开展校际交流、研讨等活动,让优质教育资源更加均衡,惠及更多学生。另一方面是对新建学校,通过怀文中学领办人民路初级中学等合作模式,让优质学校与新建学校有机融合,促进教师资源、课程资源共享,让新建学校能够在短时间内提升教育教学水平,得到学生认可、家长支持。

三是加大财政投入,增加教育资源供给。教育布局更加优化,2018年,启动实施总投入11.77亿元的城区“十校联建”,今年秋季学期,沭阳如东实验小学等10所学校全部投入使用,共增加学位供给近3万个。今年,再规划新建杭州路高级中学等5所学校,进一步优化城区学校布局。持续改善办学条件,如期完成义务教育“全面改薄”,投资8.95亿元,建设校舍60.9万平方米、标准化塑胶运动场46.8万平方米。加强教师队伍建设,完善教师补充机制,2019—2021年,每年新招聘教师不少于600人。今年公开招聘公办中小学教师710余名,首次评选62名“功勋教师”,教师职业荣誉感不断增强。开展教育扶贫助学,2016年起,我县率先开展教育扶贫,资助范围覆盖从幼儿园到大学各个学段,累计发放助学资金3.88亿元,惠及低收入农户子女18.9万人次,帮助6595名花乡学子圆了“大学梦”,其中,今年有2人考入清华大学。

新华日报记者问:“两不愁三保障”是脱贫攻坚的基础。请介绍一下贵县在解决贫困人口基本医疗方面的做法。

范以环县长:目前,我县共有建档立卡低收入户7万户、23万人,其中因病致贫占比42.1%。因病致贫、因病返贫是造成我县部分家庭贫困的主要原因之一。如何落实“两不愁三保障”让低收入人口“看得起病、看得好病、看得上病,少生病”,我县主要采取以下几方面做法。

一是扎实开展健康扶贫工作。我县严格按照省、市关于健康扶贫工作决策部署,落实“五项”措施,全力推进健康扶贫工作落地见效。落实“先诊疗后付费”措施。低收入患者办理住院手续时,只需持医保卡、身份证等相关证明,无需缴纳住院押金,直接住院治疗,出院时一次性结清自费部分费用即可。落实“报销优惠”措施。对低收入人口,降低住院起付线10个百分点,提高报销比例5个百分点,建档立卡低收入人口个人住院负担不超过10%。今年以来,全县低收入人口县内住院2.56万人次,医疗总费用1.76亿元,累计报销1.6亿元,住院费用个人自付比例9.09%。落实“免费体检”措施。对6—65岁低收入人群实行免费健康体检。今年以来,县财政已预拨体检经费853.05万元,对8万多低收入人口开展了免费体检服务。落实“扶贫病床”措施。在各级医疗机构设置“扶贫病床”,优先安排入住低收入患者,并对其挂号费、手术费等予以减免优惠,缓解其就医负担。目前,全县已设立扶贫病床621张,累计使用2万余次。落实“家庭医生”措施。在全县全面推行低收入人口家庭医生签约服务。目前,已实现低收入人口家庭医生签约全覆盖。

二是系统推进435医疗体系建设。为满足广大人民群众日益增长的、多层次的就医需求。我县认真贯彻上级会议精神,完善公共卫生服务网络,加快建设“435”医疗体系,即县第一人民医院、儿童医院、康复医院和妇幼保健院,在沭城、南湖、梦溪三个街道分别新建1所社区卫生服务中心,在5个重点镇建设区域医疗卫生服务中心,目前,韩山、马厂两家区域医疗卫生服务中心已正式投入运营,沭阳妇幼保健院已完成“所转院”工作,其他医院正在有序建设。“435”医疗体系建成后将为全县广大群众提供更多安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务,有力解决广大群众“看病难、看病贵”问题,特别是低收入人口的就医需求。

三是稳步实施等级医院创建。为让广大群众家门口享受优质医疗资源,近年来,政府鼓励引导多家医院通过引进人才,加大设备投入,优化诊疗流程,进行等级医院创建。目前,我县有三级乙等综合医院1家、三级乙等中医院1家,正在进行三级甲等综合医院、三级甲等中医院创建。5家医院创成二甲专科以上医院。同时,鼓励县内各医院加强同省内外著名医院、院校人才交流与技术合作,切实提升医疗技术水平,提高大病救治能力。逐步形成“小病不出村、常见病不出镇、一般大病不出县”的就医格局。

总之,我县将继续围绕“两不愁三保障”要求,扎实推进基本医疗建设,确保全县人民健康有人管,患病有人治,持续提升基本医疗和公共卫生服务能力,为沭阳人民筑起“健康防线”。

宿迁日报记者问:农村电商是沭阳的一张靓丽名片,请介绍一下农村电商在全面小康建设、脱贫攻坚征程中的特殊作用。

周铸书记:沭阳农村电商十分发达,是全国首批电子商务进农村示范县,位居“全国电商示范百佳县”第六位、江苏省农村电商“十强县”首位,农村电商已成为沭阳经济发展的一张靓丽名片。沭阳电商可以概括为四个特点。一是“姓农”,从事这一行业的以农民为主,全县4.5万家网店85%从事农产品销售,30万从业人员85%都是农民。二是“名花”,沭阳是“虞姬故里、花木之乡”,全县80%的电商从事花卉苗木类商品的销售,最高峰时达到淘宝40%的花木交易量。三是“成群”,沭阳淘宝镇、淘宝村数量分别达到15个和84个,花木主产区乡镇实现淘宝村全覆盖,是全国最大农产品淘宝村集群。四是“在家”,沭阳从事花木电商的农户在家前屋后种植花木,在庭院加工花木,在室内网上销售花木,经营形式表现为一家一单元的“庭院经济”。

沭阳农村电商的快速发展,有力地推动了脱贫攻坚和小康建设,深刻地改变了沭阳的乡村格局。具体是实现了“五个倍增”。一是产业规模实现了倍增。花木种植面积从2001年的4万亩发展到今天的60万亩,增加了15倍;花木年销售额从2001年的5亿元到2019年的100亿元,增加了20倍。二是农民收入实现了倍增。从事花木电商农户,人均纯收入达4.5万元,是全县农民人均纯收入的3倍。三是资产价值实现了倍增。在新河、颜集、庙头等花木种植区,由于花木电商产业的发展,拉高了当地房屋和土地等固定资产的价值,以新河为例,当地每年的房屋租金和土地流转费用平均达到1万元/套、4000元/亩,分别是我县其他区域的5倍、4倍。四是从业年龄实现了倍增。在10年前,从事农村电商的还都是20来岁的年轻人,而现在农村电商从业人员的年龄层次已经从20岁延伸到60岁之间的各个年龄段,甚至个别70、80岁的老人也开起了网店。五是农村活力实现了倍增。由于看到了农村广阔的发展前景,我县大量外出务工和大学毕业的年轻人回乡创业,从事农产品网络销售,同时,很多外地或县城的人才也流入乡村,开辟新的发展空间,乡村发展呈现出生机勃勃的景象。

市委网信办主任兼市委宣传部副部长 王君文:

由于时间关系,现场提问就进行到这里。记者朋友有感兴趣的问题,会后可与沭阳县委宣传部联系,进行进一步的采访和交流。今天的发布会到此结束,谢谢各位!

 
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