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乐虎国际手机官网召开9月份下半月1+X新闻发布会

  • 发布时间:2020-09-25
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9月25日上午,乐虎国际手机官网召开9月份下半月1+X新闻发布会。 发布会邀请的嘉宾有:乐虎国际手机官网常委会办公室副主任、新闻发言人夏广元同志、市卫生健康委二级调研员程崇高同志、市自然资源和规划局党组成员、土地储备中心主任于登才同志、市住建局总工程师胡志华同志。参加本次新闻发布会的有:中新社、省广电总台、人民网、现代快报、扬子晚报、宿迁日报、宿迁晚报、市电视台、市电台、西楚网、宿迁网、速新闻等新闻媒体的记者。

发布会共两项议程,一是新闻发布;二是回答记者提问。乐虎国际手机官网常委会办公室副主任、新闻发言人夏广元同志发布乐虎国际手机官网代表建议办理情况、市卫生健康委二级调研员程崇高同志发布乐虎国际手机官网2020年“敬老月”活动、市自然资源和规划局党组成员、土地储备中心主任于登才同志发布《宿迁市土地市场信用管理办法(试行、市住建局总工程师胡志华同志发布《宿迁市建设工程项目施工图审查工作改革方案》。发布会由市政府新闻办熊磊主持。

乐虎国际手机官网代表建议办理情况新闻发布稿

乐虎国际手机官网常委会办公室

在市五届人大四次会议期间,代表们依法履职,提出了244件建议。为回应代表和群众们对于建议办理情况的关切,我们每季度对外发布办理情况。在第一、第二季度的新闻发布会中,我们分别重点发布了代表建议的交办情况和会办情况,本期的发布会,我主要从建议督办、建议进展情况和下一步举措等三方面为大家介绍当前代表建议的处理情况:

一、关于代表建议的督办情况。督办是促进代表建议办理落实的助推器,乐虎国际手机官网常委会坚持以督促办,不断加大督办力度,完善创新督办机制。一是主任领衔督办。于7月中旬启动代表建议重点督办活动,由乐虎国际手机官网常委会领导班子成员全员督办,市政府6位副市长牵头领办,利用一个多月的时间,集中时间和精力攻克重点难点。其中市委书记、乐虎国际手机官网常委会主任张爱军同志挂帅督办关于全力招引大项目推进产业层次大提升的建议,市长乐虎国际手机官网、常务副市长史志军及承办单位主要负责人全员参加督办活动,继续保持了“顶格”督办的标准,成效显著。12件重点督办件办成率100%,再创新高。二是专题查验督办。于9月份启动代表建议办理专题查验工作,明确制度建设、工作流程、规范答复、沟通方式、台账管理、办理成果等“六查验”标准,既查验答复情况又查验沟通情况,既查验办理过程又查验办理结果,既查验当前办理工作又查验长久机制建设,对办理工作进行全方位“体检”。通过自查自纠、上门查验、回访代表等查验环节,深入检查验收办理工作,并就建议落实情况深入开展实地视察调研,有效解决了建议落实不到位、代表“被满意”的现实问题。三是互学互查督办。9月17日—18日,在上门查验代表建议办理情况的同时,创新开展承办互学活动,组织13家重点承办单位的分管领导参与上门查验,相互借鉴、相互学习、相互促进,各单位领导与查验工作组成员一同查阅台账、听取汇报、开展问询、察看现场,以更鲜活生动的培训方式进行现场教学,搭建互学互鉴的共享平台。

二、关于代表建议的办理进展情况。在各承办单位积极办理和共同努力下,本年度的代表建议承办及答复工作已基本结束。经梳理统计,目前244件建议已全部答复代表,办复率100%。办成率及满意率等数据正在进一步的核实及统计中。相关办理数据将在第四季新闻发布会上公开发布。

三、关于下一步的工作打算。接下来,我们还将采取一系列的措施进一步推动办理工作落地见效。一是听取审议专项报告。在10月份召开的市五届人大常委会第25次会议上,将听取和审议关于市五届人大四次会议代表建议办理情况的专题报告。二是组织开展“双评”活动。我们将继续开展优秀人大代表建议和先进承办单位“双评”活动,目前,评选活动的前期推荐工作正在有序进行中,初步计划按照代表建议总数的5%和承办单位数量的10%进行评选表彰,双向激发代表的提议活力和承办单位的办理动力。

目前的情况就是这样,欢迎媒体界的朋友们继续关注、持续监督,谢谢大家。

宿迁市2020年“敬老月”活动情况介绍

市卫健委

大家上午好,尊老敬老是中华民族的传统美德,10月份我们将迎来第十一个全国“敬老月”,第八个老年节。老龄职能调整到市卫生健康委以来,我们结合卫生健康职责,积极推进老年关爱服务,2019年,宿城区康颐老年公寓等7家单位被命名为省级“敬老文明号”;为40.55万名65岁以上老年人提供免费健康体检服务,老年人健康管理率达到70.40%;开展“安康关爱行动”,全市老年人意外伤害保险累计参保49.15万人;全年举办系列活动95场,慰问人数4558人,投入资金410余万元。

今年的敬老月期间,市老龄办将围绕“弘扬养老孝老敬老传统,共建共享老年友好社会”主题牵头组织开展一系列敬老爱老助老主题活动。10月份,市政府将开展第十一届生态人瑞奖评选,授予20名百岁以上老人生态人瑞奖,苏酒集团在重阳节前夕围绕“最好的时代,致敬您”主题,为全市百岁以上老人代表赠酒;乐虎国际手机官网将带队慰问老党员、老劳模、老军人代表及老年大学、老龄协会等为老服务机构,全市各地将广泛开展“温暖夕阳”走访慰问老年人活动,开展“十佳孝星”、“十佳最美老人”模范评选,宣传、教育相关部门将围绕孝老爱亲主题,持续开展人口老龄化国情省情市情宣传教育活动,弘扬中华传统敬老文化;卫生健康部门开展老年健康促进行动,走进社区、走进养老机构、走进农村广泛开展老年健康义诊及健康指导、心理疏导、送医送药等服务;文化部门开展志愿为老文艺汇演,组织老年人书画摄影作品展,将弘扬抗疫精神、宣传民法典等主题融入其中,充分展现老年人风采;体育部门开展老年人环骆马湖骑行、太极拳交流展演、老年门球赛等活动赛事,展示新时代老年人健康蓬勃向上精神风貌;司法、民政、人社等部门开展老年人法律维权及政策宣传服务,组织“欢度老年节爱在社区”为老服务特色活动;各类社会公益组织围绕孝老爱老主题广泛开展关爱贫困、高龄、失能、空巢、独居老人等助老志愿服务行动,从城市到乡村,从社区到广场,努力营造敬老爱老的浓厚氛围。

以上是宿迁市2020年敬老月活动介绍,谢谢大家!

记者:请问,在常态化疫情防控工作形势下,对于做好老年人照顾服务工作,有哪些具体措施?

答:对于做好常态化疫情防控中的老年人照顾服务,我们主要是做好以下几方面的工作。

一是畅通老年人就医绿色通道。为老年人提供预约就诊、预约检查、优先取药、优先住院等服务,减少老年人排队等候时间,鼓励各地探索开展“互联网+老年健康”服务,为老年人提供健康指导和服务。

二是做好老年人健康管理。根据疫情防控要求,在组织基本公共卫生服务老年人健康体检项目时,严格服务场所的消毒,加强对医护人员和体检对象的防护;精准控制日体检流量,鼓励有条件的机构开展预约上门服务。

三是做好社区居家老年人照顾服务。针对特殊困难老人落实走访探视和关爱服务制度;加强防控宣传,指导老人做好自我防护,根据自身条件进行适宜的体育锻炼和文娱活动,保持良好卫生习惯和健康生活方式。

四是做好入住机构老年人照顾服务。指导养老机构、医养结合机构完善常态化疫情防控机制,落实传染病防治措施,保证入住老年人生命安全和身体健康。

五是强化对老年人的兜底民生保障。扎实做好老年人各项民生保障工作,加强政策配套衔接,切实保障老年人的基本生活、基本医疗。

《宿迁市土地市场信用管理办法(试行)》新闻发布稿

市自然资源和规划局

诚信是市场经济的基石,也是促进经济社会健康有序发展的行为准则。当前,全省乃至国家层面,土地市场活动中经常出现一些用地严重失信行为,譬如土地出让金不按时缴纳、不按约定日期开竣工、违反规划条件开发建设、违法申办不动产权证书等。因此规范土地市场秩序,营造诚实守信的市场氛围显得尤为迫切和必要。

一、政策背景

今年4月20日,市政府办公室印发《关于全面推行以信用为基础的新型监管机制的实施方案》,要求自然资源和规划部门制定市场主体的事项清单、建立信用评价体系和评价规则、制定信用分级分类监管措施清单。9月9日,省自然资源厅印发《关于推进土地市场信用体系建设工作的通知》,要求各地建立健全土地市场信用体系,维护土地市场秩序。目前,全省尚未建立土地市场领域的全流程信用监管制度。

二、制定过程

今年5-6月,我局开展调研和起草工作,先后邀请市信用办、住建局、城管局、生态环境局、应急管理局等行政部门和部分社会企业代表、法律专家征求意见,并组织社会稳定风险评估和合法性审查工作。经我局集体审议后,于9月9日与市信用办联合印发,予以公布。

三、主要内容

《宿迁市土地市场信用管理办法(试行)》包含八章二十四条内容,并附有《信用承诺书》、《信用核查应用事项清单》、《土地市场信用主体信用评价体系》、《土地市场信用信息公示告知书》和《风险提示函》等。

一是明确土地市场信用主体。通过划拨、协议出让和招拍挂出让方式取得国有建设用地的用地主体都是土地市场信用主体范畴,包括自然人、法人和非法人组织。

二是建立信用档案。按照“一企(一人)一档”原则,对土地市场信用主体信用信息进行采集、整理,形成可供公示、查询、管理的档案资料,包括基本信用信息、正面信息和负面信息等内容。其中负面信息既可以来源于乐虎国际手机官网自然资源和规划主管部门监管的不良行为信息,也可以来源于外部获取的土地市场信用主体负面信息。

三是开展信用等级评定。从土地出让金及违约金缴纳、开竣工履约、规划设计条件和规划设计方案执行以及不动产登记等方面建立信用评价指标体系,采取综合评价指标体系的方式评定土地市场信用主体信用等级。评价指标得分采取扣分方式,从100分起评。对信用评价指标得分为100分的土地市场信用主体,信用等级评定为A+级;90-100分(含90分),信用等级评定为A级;70-90分(含70分),信用等级评定为B级;70分以下,信用等级评定为C级。按年度对各用地主体进行A+、A、B、C四个等级的信用评价。

四是建立信用异常名录制度。将十类重大违法、违规、违约行为的土地市场信用主体及其行为纳入信用异常名录,其信用等级视为C级纳入管理。同时对该类土地市场信用主体,由各级自然资源和规划主管部门在发现信用问题前发送风险提示函,告知其行为风险和整改义务责任,消除负面行为,提高土地市场信用主体信誉。

五是实行信用信息告知、公示和修复制度。在信用信息公示前,当事人如有异议,可在收到《土地市场信用信息公示告知书》之日起两个工作日内向各级自然资源和规划主管部门提出书面申辩。每年度在市县自然资源和规划主管部门门户网站公示信用等级为C级及纳入信用异常名录(名单)的土地市场信用主体信用信息。信用信息公示后,发生失信行为的土地市场信用主体主动履行法定义务,依法纠正失信行为的,可以按照规定程序向各级自然资源和规划主管部门申请信用修复。具体程序为:1、当事人书面申请并提交相关证明材料;2、自然资源和规划主管部门五个工作日内回复核查结果(核查需要进行检验、鉴定或者专家评审的,所需时间不计算在规定的期限内);3、符合信用修复相关规定的,作出修复决定;4、重新评定信用等级。

六是实行信用分级分类监管。对信用等级为A级及以上的土地市场信用主体,实行信用激励机制;对信用等级为B级的土地市场信用主体,纳入重点监管范围,督促其及时整改、消除负面行为;对信用等级为C级的土地市场信用主体,采取特别监管措施,如纳入特别监管范围、报送市信用主管部门、建议相关行政部门纳入重点监管等;对存在伪造公文骗取用地和非法倒卖土地等犯罪行为、非法转让土地使用权等违法行为、因企业原因造成土地闲置一年以上、欠缴土地出让金或土地违约金的、违背出让合同约定条件开发利用土地等行为,以及存在或因存在重大隐患、严重违法违规行为、发生重大社会影响生产安全事故而被列入失信联合惩戒对象的,在结案和问题查处整改到位以前,各级自然资源主管部门可以限制其参与土地市场竞买活动。

七是明确了信用管理工作人员的法律责任和社会监管方式。有关工作人员在信用信息的管理工作中有滥用职权、弄虚作假、徇私舞弊的,予以通报批评。构成违法违纪行为的,依法依纪追究相关人员的责任。法律、行政法规已有处理规定的,从其规定。任何单位和个人发现自然资源和规划主管部门及其工作人员违反本办法的,有权向有关监察机关或者上级主管部门举报。

一、乐虎国际手机官网为什么要出台土地市场信用管理的政策文件?

当前土地市场活动中经常出现一些用地严重失信行为,譬如土地出让金不按时缴纳、不按约定日期开竣工、违反规划条件开发建设、违法申办不动产权证书等。为贯彻落实党中央、国务院、省市关于建立健全社会信用体系的要求,进一步营造公开、公平、公众和诚实守信的土地市场环境,规范土地市场秩序,实现土地资源优化配置,在公开征求社会用地主体及相关行政管理部门意见后,出台《宿迁市土地市场信用管理办法(试行)》。

二、《办法》涉及的服务管理对象有哪些?

在乐虎国际手机官网通过划拨、协议出让和招拍挂出让方式取得国有建设用地的用地主体都是土地市场信用主体范畴,包括自然人、法人和非法人组织。通俗可以理解为房地产、工业、服务业、基础设施、民生项目及其他项目的用地单位(个人),以及申办不动产产权登记的单位(个人)等。

三、信用评价结果将直接影响用地主体的信用优劣,请问你们是如何开展信用等级评定的?

主要是从土地出让金及违约金缴纳、开竣工履约、规划设计条件和规划设计方案执行以及不动产登记等方面建立信用评价指标体系,采取综合评价指标体系的方式评定土地市场信用主体信用等级(详见《办法》附件3)。评价指标得分采取扣分方式,从100分起评。对信用评价指标得分为100分的土地市场信用主体,信用等级评定为A+级;90-100分(含90分),信用等级评定为A级;70-90分(含70分),信用等级评定为B级;70分以下,信用等级评定为C级。按年对各用地主体进行A+、A、B、C四个等级的信用评价。

对十类重大违法、违规、违约行为的土地市场信用主体及其行为纳入信用异常名录(详见《办法》第十一条),其信用等级视为C级纳入管理。

四、对不同信用等级的用地主体,在土地取得、开发利用过程是否会区别对待(有哪些方面的奖惩措施)?

对信用等级为A级及以上的土地市场信用主体,实行信用激励机制,譬如在法律法规允许范围内降低竞买保证金,信用特别好的颁发优良信用奖牌等;对信用等级为B级的土地市场信用主体,纳入重点监管范围,督促其及时整改、消除负面用地行为;对信用等级为C级的土地市场信用主体,采取特别监管措施,譬如纳入特别监管范围、报送市信用主管部门、建议相关行政部门纳入重点监管等。对存在伪造公文骗取用地和非法倒卖土地等犯罪行为、非法转让土地使用权等违法行为、因企业原因造成土地闲置一年以上、欠缴土地出让金或土地违约金的、违背出让合同约定条件开发利用土地等行为,以及存在或因存在重大隐患、严重违法违规行为、发生重大社会影响生产安全事故而被列入失信联合惩戒对象的,在结案和问题查处整改到位以前,各级自然资源主管部门可以限制其参与土地市场竞买活动。(详见《办法》第二十条)。

五、用地主体如何查询信用等级?

市县自然资源和规划主管部门每年度(当年12月至次年1月)在门户网站公示信用等级为A+级、连续两年评定为A级和C级用地主体信用信息,全市范围内的用地主体可以登录自然资源和规划局门户网站查询信用等级信息。

六、用地主体非主观故意造成违约失信的行为,有没有特殊程序能提前告知?

对存在《办法》第十一条规定情形的土地市场信用主体,自然资源和规划主管部门在发现信用问题前发送《风险提示函》,告知其行为风险和整改义务责任。同时,在公示信用信息前向用地主体发送《土地市场信用信息公示告知书》。

七、用地主体如何修复信用等级?

信用信息公示后,发生失信行为的土地市场信用主体主动履行法定义务,依法纠正失信行为的,可以按照规定程序向各级自然资源和规划主管部门申请信用修复。

具体程序为:1、当事人书面申请并提交相关证明材料;2、自然资源和规划主管部门五个工作日内回复核查结果(核查需要进行检验、鉴定或者专家评审的,所需时间不计算在规定的期限内);3、符合信用修复相关规定的,作出修复决定;4、重新评定信用等级。

《宿迁市建设工程项目施工图审查工作改革方案》新闻发布稿

市住建局

为加快推进乐虎国际手机官网工程建设项目审批制度改革,近日乐虎国际手机官网印发了《宿迁市建设工程项目施工图审查工作改革方案》。在此,我简要介绍一下《改革方案》的有关内容:

一、出台背景

施工图审查作为工程建设项目审批的一个重要环节,审查时限长短、效率高低直接影响着项目审批效能。随着乐虎国际手机官网城市发展进程的加速,大项目越来越多,现有审图机构已满足不了城市发展过程中对图审市场的需求。为切实破解因施工图审查环节多、内容复杂等导致项目审批时限拉长,审批效能不高等问题,进一步优化乐虎国际手机官网营商环境,结合乐虎国际手机官网施工图审查实际情况,借鉴南京、苏州等城市做法及出台的相关文件,市住建局牵头起草了《宿迁市建设工程项目施工图审查工作改革方案》。

二、实施范围

本方案在全市范围内适用。自2020年10月1日起执行。

三、改革意义

通过本次改革,创新了施工图审查及管理模式,激活了审图市场,提高了审图效能,彻底解决施工图审查环节多、时限长等问题;落实了建设单位、勘察设计单位终身负责制;项目审批环节进一步精简,审批更灵活,项目建设更快速;事中事后监管进一步加强,工程建设质量更有保障。

四、主要改革内容

1.缩减施工图审查范围

进一步缩减施工图设计文件审查范围,对规模较小、技术要求简单、社会风险性小的项目,免于施工图设计文件审查。实行建设、勘察、设计三方联合承诺+图纸备案制,由三方对工程建设程序、勘察设计质量等内容进行承诺,并自愿接受违诺处罚。项目办理施工许可前,必须完成图纸设计并将签字签章齐全的施工图纸报至各级建设行政主管部门备案。施工质量监督机构对免审项目现场施工进行流程再造,确保免审项目的施工质量。

免审项目中,属于《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》(住建部第51号令)中规定的特殊建设工程的,消防设计文件仍需按规定进行审查。

2.推行施工图审查市场化

在遵循“管审分离、有序竞争、提升质量、强化监管”原则的基础上,在全省范围内开放施工图审查市场,建设单位可自行选择省内任一家具有相应审查资质的审图机构进行图纸审查,不受项目所在地限制。所选审图机构必须严格执行乐虎国际手机官网“ 多审合一”、“桩基先审”、“容缺受理”等行业管理要求。

3.实行容缺受理机制

一是施工图审查环节不再将规划设计方案、规划平面图等规划批准文件作为施工图审查报审的前置资料。二是施工许可办理环节不再将《江苏省房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查合格书》、《特殊建设工程消防设计审查意见书》作为前置资料,建设单位凭《宿迁市建设工程容缺办理承诺书》办理施工许可手续。施工图审查合格前,不得开工。

4.强化事中事后监管

一是实行建设单位及勘察设计单位质量负责制。各单位、各人员在各自职责范围内对导致的工程质量事故或质量问题在工程设计使用年限内承担终身责任。二是实行施工图质量抽查制。加强“双随机、一公开”监督执法检查,市、县级建设行政主管部门对报送外地审图机构审查的项目定期按比例进行施工图设计审查质量抽查。对抽查中发现的问题限期整改,并按照相关法律法规进行处罚。三是实行 “行政+信用”管理制。对建设单位、勘察设计单位、审图机构的从业行为,打好信用约束+行政管理“组合拳”,实行联合惩戒,利用政府之“手”,营造“守信奖、失信罚”的良好氛围,构建诚实守信的从业环境。

一、缩减施工图审查范围是此次改革的首要措施,也是建设单位普遍关心的问题,请问哪些项目可以纳入免审范围呢?

此次改革主要是对规模较小、技术要求简单、社会风险性小的12类项目,建立免审清单,免于施工图设计文件审查。主要有以下项目:

1.单体建筑面积5000平方米以下的工业项目(含车间、厂房、仓库等);单体建筑面积2000平方米以下的厂区配套用房;

2.3层及以下住宅工程(不含居住小区);

3.建筑面积在500平方米及以下的公共建筑工程(不含幼儿园、学校、医院、养老院等重点设防类工程;不含设置化学或生物实验室的工程);

4.单项合同中装饰建筑面积5000平方米以下的装饰装修工程,单项面积2000平方米以下的建筑幕墙;建筑智能化等专项工程;

5.成品住宅装饰装修工程;

6.园林绿化工程;

7.历史文化保护建筑、传统建筑的修缮、复建工程;

8.中型及以下的道路市政基础设施工程(指城市次干路、简单立体交叉工程、城市支路(含交通工程设施));

9.市政维修工程;

10.既有建筑增设电梯工程;

11.小区、厂区等项目内的配套市政工程(含燃气管网、海绵城市设计内容);

12.其他不需要办理规划许可或施工许可的工程建设项目,如临时建筑等。

免审项目中属于《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》(住建部第51号令)中规定的特殊建设工程的,消防设计文件仍需按规定进行审查。

二、施工图审查市场化是此次改革的一项重要举措,那市场化以后建设单位该如何报送图纸审查呢?

审图市场化是指施工图审查不再受项目所在地限制,建设单位可以自行选择省内任一审图机构进行审查,只要该审图机构具备审查所报审项目的资质及能力。建设单位可以通过选中审图机构的施工图审查信息系统直接进行网上申报,审图机构线上受理、审查、反馈。这一举措增加了建设单位的选择权、提高了审图效率。

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